文化体育观光部为了铲除不合理的低价旅行而出面。想着迎接着今年‘韩国旅游的一年’来招1650万名外国游客作为目标，提出了要大力的修整因为‘廉价’团体旅行带给‘韩国旅游’污点。从3月中旬开始计划着对被指定为专门旅行社而又经过两年期间的170个企业为对象以吸引游客的业绩，财政健全性，是否遵守法律，对旅游产业发展的贡献度等作为标准来更新审查。借此，预想着国内旅游市场构造方面的变化。

但是‘廉价旅行商品’起因之一的免税店‘募客费’是否会适用于专门旅行社的资格审查事项是个未知数。现被人们所知的是国内旅游业的旅行社是以多样的方式收取来自免税店的‘募客费’。‘募客费’是把游客购买额的一部分分给旅行社·导游的一种‘手续费’的概念。

然而包括免税店在内事后免税店，购物中心也是通过与旅行社的默认契约来担当着游客消费的一部分。因为没有中国游客的购物地是会反复停滞最终处于‘死地’的危险阶段。 中国游客相当于国内市场销售的‘一等功臣’，引导他们的旅行社和导游会收到‘皇帝’般的待遇就是这个原因。

通过这个‘手续费’国内旅游业的旅行社是用‘廉价旅游商品’来填补赤字，接着为了提高收益给游客提供低质量的住宿设施和餐饮。所以文体部公布了特别的措施“部分专门旅行社用不正常的价格竞争来吸引团体旅游以及采用不公正的行为来损坏韩国旅游的形象，所以得划时代的改善中国团体旅游的构造。”

然而，有韩国文体部人士称：“由于旅行社和免税店之间的‘手续费’并非为法律所要求的部分，所以是否具备专业旅行社审查的资格并不确切地包含在标准之内，”他还透露：“在引入了常设淘汰机制之后，通过审查专业旅行社，可以看到在旅行社的收益当中‘手续费’占据了关键的比重。”首先，虽然具备专业旅行社的资格与否在法律上得到了强化，但以目前行业内的结构和现状为根据的标准依然呈模糊状态。对于这种情况，可以看得到韩国文体部正在期待“旅游行业的自净能力”。韩国文体部长金钟德表示：“为了确立来韩中国游客市场的秩序，不仅政府方面应当强化监督管理，而且整个旅游行业也应作出切实努力。”

旅行社所赚取的不光是“手续费”，为吸引游客而设的奖金也被包含在内。游客的住宿、交通、门票、购物提成和广告费等等，再加上包括了别的特殊旅游项目之时向旅行社另行交纳的奖金。更不用说以每位游客为单位，旅行社从政府以及企业拿到的提成也包含在内。换言之，旅行社为了赚取更多的收益，一面向中国国内的出境游旅行社俯首帖耳，一面在韩国国内志得意满地翘起尾巴。整体的韩国国内旅游市场可以说是形成了以“廉价旅游产品”而访韩的中国游客的数量尽管在增长，收益却无法随之而增长的‘恶性循环怪圈’的情形。因旅行社赚取“手续费”而膨胀起来的“提成”与“奖金”恶性循环怪圈的种类正变得多样化，实际的情况是与渐渐“暗中”形成的变化相应地，有关当局的措施抑或反应现状的具体并实际的标准应被提出和拟定的呼声正在加强。

除此之外还需指出的是，就像与在世界旅游市场中国家的排序有关那样，应当以长远的眼光筹划韩国国内旅游产业的积极的“良性循环”结构。

一些人提出除了对专门旅行社的制裁，强化管理监督之外还得试图提高对旅游文化实际上的质量来提高游客的再访率。日本旅游市场是自国人的旅游销售占一半以上加上各国的游客来访形成了稳定的构造，维持着持久的增长势。其原因是日本旅游市场的历史与制度，文化产品相互调和。同时被称为‘安倍经济学’的政府政策对激活旅游市场也有积极的作用。

相反之下，现国内旅游市场是打实基础的局势。尽管正逢继日本游客之后因中国游客而来临的全盛期，规模的成长实现了，但是却让旅游文化成长的质量处于了僵局。这个反证了旅游收支赤字。因为对于韩国人不去的旅游区外国游客的人气也会随之渐渐地消去。日本的旅游市场达成稳定的收益结构，也是因为日本人对自国旅游的认识程度相当高。

虽然也需要根除不合理‘廉价团体旅游’的制裁，强化管理监督等的特别措施，但是更需要准备又具体而又有实际性制度的标准来反映现旅游市场的构造和现状。此外，旅游行业还想到除了制度的改善更要把内容物的质量提高，才能让‘韩国旅游’的地位跃升为名牌。

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